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2019年三明市文化和旅游工作要點

2019-03-08 17:35    來源:三明市文化和旅游局網站    字號:           閱讀:{{ pvCount }} 次

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市文化和旅游系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習領會習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實全國宣傳部長、文化和旅游廳局長會議精神,全省宣傳部長、文化和旅游、廣播電視工作會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委、市政府中心工作部署,認真按照省政協副主席、市委書記杜源生和市委常委、市委宣傳部林斌部長的批示精神,嚴格落實意識形態工作責任、以高質量發展為目標,以融合發展為主線,以改革創新為動力,以全面從嚴治黨為保障,緊緊抓住機構改革這個關鍵、提供優秀文化產品和優質旅游產品這個中心環節,牢牢守住政治底線和安全底線,努力推動文化建設和旅游發展再上新臺階,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。具體要抓好以下工作:

  一、深化全面從嚴治黨,始終把黨的政治建設擺在首位

  1.嚴守意識形態陣地。牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務,更加自覺加強黨的領導和建設,把黨的領導體現到各方面、全過程。牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  2.加強思想政治建設,制訂落實好中心組學習計劃,堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化。持續開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強黨組織規范化建設,規范日常管理,完善工作機制,打造書香機關。

  3.提升黨建工作水平。嚴格落實“三會一課”,嚴把發展黨員關,廣泛開展組織活動,夯實黨建基礎。定期開展“評先評優”表彰活動。通過開展評選表彰活動,樹立典型,發揮先進典型的示范帶動作用,抓好基層黨組織建設,發揮基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。

  4.嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,認真落實習近平總書記關于糾正“四風”的重要批示,不斷鞏固拓展中央八項規定精神成果,馳而不息正風肅紀,持之以恒改進作風。聚焦黨的“六大紀律”,運用監督執紀“四種形態”,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

  5.加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向。加強干部培訓,實施人才培養計劃,不斷提高文化、旅游工作者的能力素質。

  二、落實意識形態工作責任制,精準落實“五來一去”

  6.把節目“演好來”。持續提升群眾文化特色品牌。圍繞慶祝新中國成立70周年為主題,策劃開展第24屆群眾廣場文化活動,擬舉辦市區專場活動20場;完成“周周有戲看”公益惠民演出40場任務;實施政府購買公共文化服務“三百”工程、“半臺戲”配送完成任務500余場、流動舞臺車文化下鄉巡演等活動,計劃巡演50場以上。

  7.讓廣播“響起來”。今年將認真按照省上關于進一步做好農村有線廣播建設和設備管理維護工作精神,指導各縣(市、區)做好農村有線廣播建設維護工作,督促建立完善農村有線廣播設備管理臺帳,落實轄區內農村有線廣播建設維護具體工作,積極對接廣電網絡公司做好運行維護服務,確保設備有效通、長期通、優質通。

  8.把電影“送準來”。持續實施農村電影放映工程, 有效落實一村一月免費觀看一場數字電影的工作任務。持續加強對農村電影放映資金的使用和管理,加大優秀國產影片、農村題材電影和科教影片投放力度,更好地滿足農村群眾觀影需求和喜好。加快推進流動放映向室內固定放映轉變試點工作,鼓勵有條件的行政村對宗祠、廣場等公共場所進行改造,增加電影放映功能。

  9.讓書香“飄出來”。大力實施城市書房項目建設。在市區人口集中、交通便利,環境相對安靜、符合安全、衛生及環保標準的區域設立2個城市書房,為居民閱讀提供豐富的資源和舒適的閱讀環境,進一步推動全民閱讀活動的深入。持續開展“三明周末講壇”講座活動、三明公共圖書館(家·閱讀)服務聯盟系列活動,提高活動社會影響力。持續推進農家書屋建設,創新農家書屋服務模式,加快數字書屋建設,推動全民閱讀,提升農家書屋服務效能。

  三、聚集主題主線,不斷提升廣播電視節目質量和水平

  10.做好重大主題宣傳。以新中國成立70周年宣傳作為貫穿全年的重要任務,按照市委市政府的統一部署,精心策劃,創新手段,推出有特色有影響的系列報道。深入宣傳新時代改革開放的重大意義、目標任務、戰略舉措和重要成就。

  11.推動節目創新創優。注重發揮廣播電視傳播優勢,打造“名專欄”“名記者”“名主持”,運用好“講故事”的創作理念,增強節目選題、內容和表現形式的吸引力、感染力;深入挖掘新時代的鮮活故事,立足新聞傳播規律,準確把握“時度效”要求,推出一批精品力作,力爭在省級以上新聞獎項評選中繼續保持良好成績。

  12.完善融媒體平臺建設。力爭年內啟動高清數字硬盤播出系統,提升節目播出質量和播出安全等級。進一步完善微信公眾平臺和“智慧三明”手機APP功能,拓展信息傳播渠道,構建廣播、電視、新媒體立體傳播格局。

  四、豐富文化和旅游產品,打響文化和旅游特色品牌

  13.豐富市區文化旅游產品供給。推動市區旅游經濟重點項目建設,加快推進萬壽巖國家考古遺址公園、三明郊野國家地質公園等重點項目建設,積極吸引文旅項目投資落地見效,打造市區旅游核心吸引物。

  14.鼓勵支持文化旅游品牌創建。啟動玉華洞國家5A級旅游景區創建,永安安貞堡、寧化天鵝洞國家4A級旅游景區創建,永安市抗戰遺址、明溪玉虛洞景區、尤溪聯合梯田等創建國家3A級旅游景區。推動旅游跨界融合,建設4家以上省級觀光工廠、2個體育旅游示范基地、5個康體養生休閑示范基地、3家省級生態旅游示范區,推進三鋼鋼鐵創意紀念品、泰寧“狀元茗茶”等旅游商品開發。

  15.大力推動文藝精品創作生產。推出一批有三明元素的、有地方特色的紅色、客家、朱子等題材的文學、音樂、舞蹈等文藝精品。積極組織參加國家、福建省文藝賽事,對接福建省藝術節和福建省舞臺藝術精品工程評選活動。

  16.實施“引客入明”行動計劃。抓住南龍鐵路開通契機,借助閩西南協同發展區平臺,發揮三明深呼吸旅游聯盟和大武夷旅游聯盟優勢,通過加大目標市場廣宣投放、開展多渠道多形式產品推介活動、采取有效的營銷手段以及制定出臺有關旅游行社地接獎勵政策,力爭實現全年游客接待總量和旅游總收入比增20%以上。

  五、加大紅色資源保護利用,大力傳承弘揚紅色文化

  17.加大紅色文化保護力度。力爭《三明市革命舊址保護利用總體規劃》早日實施,有計劃、分步驟地實施革命舊址修繕工程和展示利用項目,推動縣級文物保護單位革命舊址維修工程的全面實施。篩選公布第二批紅色文化遺址保錄,持續推進國保、省保集中成片傳統村落整體保護利用工程以及革命舊址方案編制及修繕工程。

  18.持續推進紅色旅游發展。重點推進寧化縣紅軍醫院舊址、泰寧縣紅軍街、永安市抗戰遺址等8家全國紅色旅游經典景區提升工作,力爭創建2家紅色旅游國家A級旅游景區,全面提升紅色旅游發展水平,積極打造紅色旅游“金招牌”。

  19.開展紅色文化課題研究,深挖紅色文化內涵,力爭年內編輯出版《三明紅軍故事》、《紅軍標語》等紅色圖書。

  六、發揮文化和旅游獨特優勢,助推實施鄉村振興戰略

  20.提升鄉村文化發展水平。大力實施文化遺產傳承發展工程和傳統工藝振興計劃,加強民間文化藝術之鄉的申報、認定和保護,強化基層綜合文化服務中心建設,2019年完成400個基層綜合文化服務中心建設任務,擬計劃在全市基層綜合文化服務中心示范點中每年有重點篩選10個村作為鄉村文化傳習所。

  21.深度挖掘非遺傳承保護和利用。策劃“三明非遺百集紀錄片”拍攝工作,舉辦“文化遺產日”系列活動。

  22.加強客家文化生態保護區建設。積極配合省上做好規劃編制工作。啟動我市客家文化(閩西)生態保護實驗區建設規劃編制工作,指導推動明溪、清流、寧化做好非遺數據庫建設、非遺傳習所建設等。

  23.加強朱子文化建設。推薦“朱熹祭典”申報國家級非物質文化遺產名錄,積極推動朱子文化生態保護區建設工作。

  24.繁榮鄉村文化產業。鼓勵、支持發展具有鄉村特色的文化經營活動,力爭在2020年前,每個縣(市、區)建設至少1個以上的特色鄉村文化經營活動場所或集市。

  25.大力發展鄉村旅游,持續推進鄉村旅游“十鎮百村”建設。重點打造泰寧、建寧、尤溪、大田4個鄉村旅游重點縣,計劃創建3個省級鄉村旅游休閑集鎮和6個旅游村,全面完成“十鎮百村”創建任務。

  26.持續推進旅游“廁所革命”,繼續以A級景區、鄉村旅游“十鎮百村”和自駕車營地為重點,計劃新改擴建旅游廁所86座。

  七、加快文化旅游深度融合,提升文化和旅游發展質量和水平

  27. 繼續完善萬壽巖國家考古遺址公園基礎配套設施,提升遺址公園與周邊文旅融合功能。積極策劃籌備萬壽巖國家考古遺址公園開園儀式,結合紀念萬壽巖遺址考古發掘及習近平總書記重要批示20周年重點時期,籌備舉辦高端論壇等系列活動。

  28.探索利用知名文化旅游網絡平臺、手機APP、網絡視頻、電視專題片等多種形式,積極推介我市“紅色文化、客家文化、閩學文化、丹霞文化、小吃文化、土堡文化”等特色文化品牌,從不同側面、不同層次宣傳展示我市文化旅游產品。

  29.提升“悠然三明四季行”大型主題營銷活動策劃運營水平,年內舉辦四場以上主題活動,做到“周周有戲看、月月有精品、季季有主題、年年有新意”,使之成為城市的名片、旅游的盛會、游客的節日。繼續辦好“中國氧吧·悠然三明”旅游風光風情全國攝影大賽,通過攝影作品的展播和傳播,展示三明旅游新形象。

  30.完善營銷政策,制定出臺《三明旅游地接獎勵政策》、單市場組團獎勵政策,優化大型航空旅游獎、專列(動車)旅游獎、深呼吸聯點獎,根據開拓市場的需要出臺專題營銷政策。

  31.積極籌備參加第十二屆廈門文博會、第十五屆海峽旅游博覽會等,充分展示文化和旅游形象,銷售文化旅游產品,提升參展效果;深化政企合作,推動市場發展。積極融入閩西南協同發展區、大武夷旅游聯盟等區域旅游協作平臺,推動三明旅游產品與廈門、武夷山的產品串聯,適時推出閩西南旅游聯票、南三龍旅游年票,提高三明旅游產品的市場份額。

  八、加強行業監管和安全生產,確保文化和旅游市場安全穩定

  32.深入開展“掃黃打非”專項斗爭。開展好“清源”、“秋風”、“劍網”、“凈網”、“護苗”五大專項行動,保持高壓嚴打態勢,嚴厲打擊非法出版活動,嚴厲打擊淫穢色情信息,嚴厲打擊新聞“三假”和侵權盜版行為。深入推進“掃黃打非”進基層工作,持續抓好全市掃黃打非基層示范點建設,建立有效工作機制,提升基層工作效能。

  33.提升文化和旅游市場監管水平。堅持保護合法與打擊非法并重,突出重點時期和區域,采取日常監管、聯合執法等有效形式,不斷加大綜合執法力度。結合掃黑除惡專項斗爭,積極配合公安等部門深入調查、精準摸排,突出重點,精準打擊,將掃黑除惡和文化旅游市場執法同步推進。

  34.加強廣播影視行業監管。做好全國“兩會”、新中國成立70周年等重要保障期的安全播出工作和重要事件的轉播工作。發揮聯防聯動機制作用,認真開展衛星地面接收設施專項整治,加大打擊非法電臺和“黑廣播”力度,強化網絡視聽管理和廣播電視播出秩序管理工作,規范廣播電視廣告播出管理、電視劇播出管理,凈化聲頻熒屏。

  35.全力推進“放心游福建、滿意在三明”旅游服務承諾,及時對接“12301”全國旅游服務監管平臺投訴系統、“12315”全省旅游投訴平臺,認真落實“365天、24小時”全天候受理旅游投訴制度,暢通投訴受理渠道,及時化解矛盾糾紛。

  36.規范內部資料性出版物編印行為,嚴厲查處擅自編印內資資料性出版物的行為。積極做好著作權保護工作,推進政府機關,事業單位和市屬國有企業使用正版軟件,持續開展著作權登記工作。

  37.提高安全生產責任意識。進一步強化風險防范意識和底線思維,守住安全生產紅線和底線。突出重點,抓好娛樂場所、網吧、文保單位、旅游景區、印刷企業、影劇院等重點領域的安全隱患排查治理,及時消除安全隱患。建立完善機關工作日和節假日值班制度,加強應急值班值守,確保全市文化旅游系統安全形勢持續穩定。

  九、積極做好機構改革各項工作,全面深化文化體制改革

  38.以機構改革為契機,著力優化機關內部機構設置和職能設置,科學制定“三定”方案,加強機構、理念、工作全方位融合,發揮文化加旅游“1+1〉2”的效用,明確機構融合后的工作方向,確保全面、順利完成機構改革任務。

  39.持續深化文化體制改革。做好所屬5家國有文化企業公司制改制工作,完善董事會、監事會等公司組織框架,建立現代企業制度,盤活存量資產,做大做強國有文化企業。

  40.積極配合市委編辦開展文化市場綜合執法改革工作調研,3月底前完成綜合執法改革各項工作。

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